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從強攻強守到自我疏!颖甭』鷳B河道建設探索與創新

發表于:2017年01月11日

    在京津冀一體化發展趨勢帶動下,身處承德腹地、灤河流域上游的隆化地區被賦予更多生態屏障功能定位。河道再不僅僅是治猛獸、安百姓的河道,其水源涵養與自然修復功能日益重要。
  “徹底轉變以往以砌石筑壩為主、硬碰硬式的河道治理方式,轉而秉持以生態治理為主、水利工程為輔的生態河道建設理念,既符合京津冀一體化對承德地區的生態定位,又符合市、縣綠色崛起少花錢、辦好事的發展要求。這是以武烈河治理為突破口,經多次勘測規劃、研究對比,最終確定的一條投資最少、見效最快、最有利于可持續發展的山區河道治理新路徑。”隆化縣水務局局長李劍充滿自信地說。
  清淤與筑壩
  變廢為寶,降低成本效果好
  武烈河是承德的母親河,重要的水源地、每年關于該流域治理,有大量政協委員提案、人大代表建議,市委明確提出要縣委書記、縣長任這條河的河長。但由于治理資金有限,實施流域綜合治理僅依靠向上級爭取項目,經常是杯水車薪,治理步伐一直跟不上發展要求。
  今年,縣委縣政府再次將武烈河流域綜合治理納入重點工作日程,水務部門在資金有限、項目吃緊的情況下,反復規劃,最終提出在確保河道堤壩發揮防洪保安作用的同時,充分考慮生態修復規律,把河堤改造成水系統、土壤系統及生物系統三者相互涵養的近自然狀態工程,提升河流自然修復功能,更好地為本地及下游地區構建良好的水生態環境。
  清淤、筑堤是河道治理的通用方式,以往這兩者互不相干,清理出的淤泥、土方需要全部用車清運出河道,河道清理再加砌石筑堤投資相對較大。如今,縣水務部門將清淤土方全部填筑到河道兩岸堤身,清淤與筑堤并進,在平整河床、通暢水流的同時,將岸坡及堤頂整理為規范斷面,為栽植各類固岸植物預留空間。據統計,目前正在實施中的興隆河河道治理工程,已按照規劃完成河道清理22.77公里,清除河道淤積物等約13萬立方米,完成兩岸土堤填筑33.95公里。
  “武烈河興隆河段24.77公里河段的清淤填土壩(堤),外加植物栽植的總費用不過1000余萬元,雖比去年武烈河河道清理投資600余萬元多出400萬元,但治理成效卻一下由河道順暢,擴展為河道順了、河岸穩了、河水凈了,可謂一次投入三大成效。”水務局步艷軍副局長自豪地說。
  隆化縣是八山一水一分田的山區縣,縣內四條主要河流均屬灤河水系,全縣主干及分支河流眾多,河道長而寬,河流彎道多,岸線長,水患災害不斷,河道治理工作形勢復雜,難度大。未來這種生態河道建設方式將有效化解治理面大、資金不足問題,具有較大的推廣價值。
  栽植與封河
  自然修復,生態效益佳
  經過精心挑選,隆化縣將抗寒、耐旱、抗風沙、根系發達、生長迅速的沙棘作為主要護岸植物,在修整好的岸坡上大量栽植。并在堤頂斷面輔以楊樹、松樹等植物.這些植物當年就可使河道兩岸呈現一派綠意,取得綠化美化、固定岸坡、提高防洪能力的效果。據統計,目前興隆河兩岸已栽植各類樹木50余萬株。
  “眼前這一片是我們從保定調運來的濕地蘆葦苗,一年之后,這里將長成一片塞北蘆葦蕩!”步艷軍指著遠處河道內新栽植的蘆葦苗興奮地說。水務局在綠化河道兩岸的同時,還選擇在有一定寬度、水源條件好的河道內種植濕地蘆葦,計劃打造生態濕地220畝,并采取土堤和溢流堰相結合的形式積蓄水面,以利于濕地形成。
  栽植的各類植物,特別是沙棘長成后,植物根莖將起到良好的固岸護坡作用。隨著植被的生長,三年內河道兩岸將看不到裸露的土地,河道范圍自然封閉,方便管理,達到有效避免人、畜及各類垃圾進入河道的目的,全面提升河道自然修復能力,凈化水體、涵養水源的遠期生態效益將逐步顯現。
  攔截與凈化
  源頭治理,永續發展能量足
  隆化縣還在凈化水質上下功夫,以保障下游用水安全。河道疏浚過程中,對河道周邊垃圾點、廁所、養殖場等影響河流水生態環境的建筑物、構筑物進行集中清理;對達不到標準的河道進行統一拓寬,確保河道水流通暢,減少點源污染對河流水質的侵害。同時,按照承德市水務局關于武烈河河道整治的要求,縣里研究制定了《武烈河流域采沙場退出實施方案》,對流域內采砂證到期的砂場,一律予以取締,并明確不再審批新的砂場,以達到從源頭上減少泥沙雜物下泄的目的。
  在充分采取生態措施的同時,此次興隆河河道治理還在流域內水流充足、流量較大的區域設計建設了5道鉛絲石籠攔渣壩,對泥沙等雜物進行有效攔截,以減少砂石雜物下泄對下游水質造成影響。
  生態河道建設有賴長效管護,水質水量有待持續凈化涵養。為此,隆化還積極探索構建部門、鄉鎮、河道管護員三級管護機制。一方面,在已實施治理的武烈河流域推行河道管護員制度,水務部門初步計劃每年從河道維護管理費中拿出20萬元資金,在河流流經各村雇專職人員對河道進行分段管護,以簽訂管護協議、管護制度和責任書三措并施的方式,對管護人員實行績效工資制,確保管護成效;另一方面,縣水務部門與鄉鎮政府聯合,按照行政區域和流域級別,建立河道按月巡查制度,對巡查結果實施報表制,確保巡查實效。 
  隨著經濟社會的不斷發展,生態環境越來越成為全社會關注的熱點話題,河道治理工作理應與時俱進。隆化縣生態河道治理理念的提出,是實現天藍、水凈、岸綠河流水系生態環境建設的一次有益嘗試和探索,符合未來河道治理與生態環境相輔相成的大方向。
    來源:中國水利報 2014年7月11日
 

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